Digital Fairness Act: Bruxelas apresentou a proposta oficial. O que muda para sites e lojas online
Bruxelas apresentou o Digital Fairness Act: fim da falsa urgência, subscrições fáceis de cancelar e coimas até 6%. O que rever na sua loja online.

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A Comissão Europeia apresentou a 11 de novembro de 2026 a proposta oficial do Digital Fairness Act (DFA), a Lei da Equidade Digital, que atualiza as regras europeias de defesa do consumidor para o comércio online. Bruxelas descreve-a como uma forma de garantir que quem compra na Internet tem «o mesmo nível elevado de proteção» que numa loja física. A proposta proíbe os chamados dark patterns, quer subscrições mais fáceis de cancelar e mais transparência nos preços e no marketing de influenciadores. Ao mesmo tempo, a Comissão propôs ganhar poderes para aplicar diretamente coimas de até 6% do volume de negócios mundial nos casos de maior escala. Se tem um site, uma loja online ou um serviço por subscrição, explicamos o que foi confirmado e o que pode começar já a rever.
O que a Comissão apresentou
Segundo o comunicado da Comissão Europeia, o pacote tem duas partes:
- a proposta de regulamento Digital Fairness Act, que, de acordo com o documento oficial (COM(2026) 1100), revoga a Diretiva 2005/29/CE sobre práticas comerciais desleais;
- uma revisão do Regulamento de Cooperação no domínio da Defesa do Consumidor (CPC), que reforça a forma como as regras são aplicadas em toda a UE.
A proposta inclui ainda uma diretiva de simplificação, com alterações pontuais à Diretiva dos Direitos dos Consumidores para o ambiente digital. A Comissão estima que o conjunto poderá poupar aos consumidores da UE até 13,7 mil milhões de euros por ano.
Há dois dias escrevemos sobre o rascunho que tinha sido divulgado pela imprensa. A diferença agora é que já existe um texto oficial. Ainda assim, continua a ser uma proposta: segundo a Comissão, vai agora ser discutida pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho, e pode mudar até ser aprovada. Não há, para já, data de aplicação.
As principais novidades para quem vende online
De acordo com a Comissão e com a nota explicativa publicada no mesmo dia, estas são as medidas centrais:
- Proibição de técnicas de marketing manipuladoras (dark patterns), como avisos falsos de que um produto está quase esgotado para pressionar a compra.
- Preços claros e transparentes, sobretudo em compras com moedas virtuais dentro de aplicações e quando há preços dinâmicos em eventos culturais e desportivos. Nas filas virtuais, as empresas terão de mostrar o preço atual em tempo real e o preço máximo possível.
- Equidade desde a conceção (fairness by design): o consumidor poderá desligar funcionalidades de design viciantes que incentivem gastos excessivos ou compulsivos, como avisos insistentes. Funcionalidades do tipo jogo de azar dirigidas a menores, como o pay-to-win, ficam proibidas.
- Marketing de influenciadores identificado: os influenciadores terão de deixar claro quando um conteúdo é comercial.
- Limites à publicidade e aos preços personalizados que visem menores ou explorem dados sensíveis.
- Contratos e subscrições mais fáceis de cancelar, com o fim das renovações automáticas indesejadas e dos períodos gratuitos que se transformam em subscrições difíceis de cancelar.
- Direito a falar com uma pessoa no apoio ao cliente, e direitos claros quando o consumidor usa um agente de IA para comprar em seu nome.
Na conferência de imprensa, a vice-presidente executiva Henna Virkkunen deu como exemplo as táticas de falsa urgência, «alegações de que só restam 5 artigos» (tradução nossa), e o deslizar infinito como funcionalidade viciante que o consumidor deverá poder controlar, segundo a transcrição do serviço audiovisual da Comissão.
Coimas até 6% e regras para empresas de fora da UE
A revisão do Regulamento CPC é a parte que mais pode pesar nas grandes plataformas. Segundo a Comissão, pretende:
- dar à Comissão poderes diretos para investigar casos de grande escala com impacto em consumidores de vários países, com coimas de até 6% do volume de negócios anual mundial;
- acelerar a coordenação entre as autoridades nacionais em casos transfronteiriços, com prazos para os passos principais;
- obrigar as empresas de fora da UE a nomear um representante legal na União, que colabore com as autoridades nacionais e com a Comissão.
Hoje, segundo o próprio comunicado, a Comissão não pode aplicar diretamente estas regras: apenas facilita as ações da rede de autoridades nacionais. Para uma PME portuguesa, a fiscalização continuará, em princípio, a passar pelas autoridades nacionais. Mas a última medida mexe com a concorrência: marketplaces e lojas de fora da UE que vendem para Portugal passam a ter um interlocutor obrigatório na Europa.
O que isto significa para o seu site ou loja online
Enquanto a proposta não for aprovada, nada disto é ainda obrigatório. Mas as regras atuais já proíbem práticas enganosas, e a direção é clara. Rever agora o site evita obras à pressa mais tarde e, muitas vezes, melhora a confiança e a conversão. Eis o que pode verificar:
- Avisos de escassez e contadores. Se mostra «últimas unidades» ou contagens decrescentes, confirme que refletem o stock e prazos reais. Se não refletem, retire-os.
- Preço final desde o início. Taxas, portes e extras devem estar visíveis antes do último passo do checkout. Veja também o nosso artigo sobre a regra dos 30 dias nos descontos da Black Friday.
- Cancelamento simples. Se vende subscrições ou planos com renovação automática, o cancelamento deve ser tão fácil como a adesão, e os períodos gratuitos devem dizer claramente quando e quanto se começa a pagar.
- Contacto humano. Se o apoio ao cliente depende de um chatbot, garanta um caminho visível para falar com uma pessoa.
- Parcerias com influenciadores. Combine por escrito que os conteúdos pagos são identificados como publicidade.
- Personalização e dados. Reveja se usa dados sensíveis ou dados de menores para personalizar anúncios ou preços. A propósito, veja o caso das lojas online que enviam dados antes do banner de cookies.
- Compras feitas por agentes de IA. A proposta já prevê direitos para quem compra através de um agente. Se o seu checkout tem passos confusos ou escondidos, é um bom momento para os simplificar. Escrevemos sobre isto em sites prontos para agentes de IA.
O que ainda não se sabe
A proposta oficial chegou há um dia e há pontos por esclarecer. Não há ainda calendário de aprovação nem data de entrada em vigor. Também não está claro como as obrigações vão ser adaptadas a microempresas, e o texto pode mudar bastante durante a negociação entre Parlamento e Conselho. Vamos acompanhar o processo e atualizar a informação quando houver novidades confirmadas.
Em resumo
O Digital Fairness Act já não é um rascunho: é uma proposta oficial da Comissão Europeia, apresentada a 11 de novembro de 2026. Proíbe a falsa urgência e outros dark patterns, exige preços claros, subscrições fáceis de cancelar, contacto humano no apoio ao cliente e publicidade de influenciadores identificada. Vem acompanhada de coimas de até 6% do volume de negócios mundial nos casos mais graves. Ainda precisa de ser aprovada, mas quem vende online tem tudo a ganhar em começar já a rever o site.
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